同志们：
　　刚才，金华同志代表园区两委对去年工作进行了总结，对2007年的工作进行了部署，大家要抓好落实。一会儿，栋梁市长还要作重要讲话，对园区发展提出要求,大家要深刻领会，认真贯彻。
　　下面，我讲三个问题。
　　一、充分认识新的上升期，进一步增强责任感和紧迫感
　　科学地分析和判断形势，是我们做好工作的重要前提。准确把握园区发展所处的历史方位，对于我们保持清醒的头脑，坚定发展的信心，不断开创科学发展的新局面，具有十分重要的意义。
　　就天津的情况看，随着“三五八十”四大奋斗目标的全面完成和“三步走”战略的顺利实施，多年来聚集的能量正在释放，以滨海新区开发开放为标志，我市的经济社会发展进入了一个新的上升期，展现着美好的发展前景。当前，园区发展的势头很好，主要经济指标连续多年保持较高的增长幅度，各项工作都取得了突破性进展。园区技术创新体系不断健全和完善，区域自主创新能力不断增强；一批国内外技术水平高、产业带动性强的重大项目陆续投达产，促进了优势产业集群的形成；重点扶持的中小科技型企业显示了勃勃生机，区域的整体竞争力和创新能力不断增强；园区经济规模不断扩大，产业结构更趋合理，综合实力显著增强。我们坚持协调发展，在加快经济发展的同时，注重大力发展各项社会事业。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。我们着力加强两委领导班子自身建设，工委、管委会的领导班子得到了充实和调整，顺利完成了海泰控股集团的重组。我们出台并实施了两委机关处级干部轮岗交流和干部挂职锻炼制度，调动了广大干部的工作积极性，干部队伍的整体素质不断提高。我们切实加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作扎实推进，取得明显成效。特别是园区已经成为滨海新区开发开放的有机组成部分，作为滨海新区的八大功能区之一，滨海高新区正式成为园区的扩展区，大大拓展了园区的发展空间，无疑为园区下一步实现更大发展提供了最大最难得的历史性机遇。所有这些，都充分显示了园区发展已步入良性循环，同样进入了一个新的上升期。
　　今天的发展是昨天的继续，更是明天的基础。看到成绩，能够进一步增强我们加快发展的信心。同时，我们也要清醒地看到面临的困难和挑战：经济社会发展不确定因素增多，一些突出矛盾和问题还没有得到彻底解决，科技创新和制度创新的任务更加艰巨，市场竞争日趋激烈，工作难度将进一步加大。对此，我们要始终保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，把坚持更高标准、追求更高水平作为衡量各项工作的重要准则，承担起历史赋予园区人的重任，站在新起点，抓住新机遇，谋划新思路，不断开创各项工作的新局面。
　　二、牢牢把握新的上升期，实现经济又好又快发展
　　新的上升期十分难得，我们必须百倍珍惜、牢牢把握。要充分认识到，滨海高新区是园区发展面临的最大机遇，是园区的希望所在，后劲所在。能不能高标准地开发建设好滨海高新区，事关园区的发展前途和未来命运。滨海高新区全市瞩目。我们必须牢牢把握新的上升期，以科学发展观为统领，以滨海高新区开发建设为重点，全面推动各项工作，努力实现又好又快发展。
　　要做大经济规模。发展的思路决定着发展的结果。面对新的形势，我们要进一步理清发展思路，明确发展方向，找准发展位置。总结比较全国高新区的发展现状，我们可以看到：凡是发展较快的高新区，凡是自主创新走在全国前列的高新区，都有相当数量的产业项目做支撑，都伴随着较大的经济规模和较强的经济实力。就目前园区的经济规模和经济总量看，尽管这几年有了较大的增长，驻区企业总数近4000家，但产值过亿元的企业仅30余家。地区生产总值83.5亿元，占全市的比重约为1.9%，而开发区和保税区分别约占18%和4.7%，不难看出我们目前的经济规模还不够大，在全市经济总量中所占份额还太小，拉动全市经济发展的影响力还不够强。作为一个经济区域，如果我们不把经济规模做大，就不会具备应有的地位，就不能发挥应有的作用。因此，我们在发展思路上，必须要正确处理好产业发展和科研开发的关系，要清醒地认识到：只有规模化的产业发展才能促进科研开发和成果转化，而科研开发是提升和加快产业发展的催化剂。因此，产业发展是科研开发的基础，没有产业发展，科研开发就成了无源之水、无本之木。发展壮大是硬道理，做大做强经济规模是园区发展的必由之路。
　　要坚定不移地扩大对外开放。在市委八届十一次全会上，中共中央政治局委员、市委书记张立昌深刻指出：“实行全方位的对外开放，始终是滨海新区的根本之策、战略之举。不论什么时候，扩大开放都是新区工作的重中之重。”立昌书记的重要讲话，对于园区的发展特别是滨海高新区的开发建设，具有十分重要的指导意义。当今的世界是开放的世界。开放才能发展，封闭必然落后，这也是天津多年来从发展实践中得出的一条基本经验。作为国家级高新区，园区的发展同样也离不开对外开放。能不能把优质的项目、大量的资金、最先进的技术引来，直接影响到我们的发展速度和发展水平。特别是滨海高新区作为滨海新区的领航区，只有与世界经济接轨，与跨国公司同行，才能够锻炼培养出敢闯、善闯的世界级大企业。从某种意义上讲，对外开放的层次和水平，决定着园区经济发展的层次和水平。我们要进一步统一对园区扩大开放重大意义的认识，牢牢抓住世界产业发生新布局的机遇，积极引进大项目。支撑园区未来的发展，关键还是要有大项目。只有引进众多的大项目，才能够形成产业聚集度，才能够吸引和凝聚更多的高端人才。我们要树立世界眼光，全球视野，瞄准全球分工链条中的产业高端，千方百计引进关联度大、技术水平高的重大项目，吸引更多的跨国公司、世界500强以及有实力的国内大企业入驻滨海高新区。要进一步完善政策法规，搞好综合服务，创造一流的投资环境，使滨海高新区成为最富有吸引力的区域。
　　要坚持“扶强”发展战略。在园区的发展过程中，我们必须坚持引进与培育相结合的方针，对于那些有一定经济规模和发展基础，特别是具有自主知识产权的科技型企业，我们要进一步加大扶植力度，帮助这些企业不断做强做大，我们称之为“扶强”战略。从企业自身讲，只有把规模做大，拥有较强的经济实力，才能聚集人气，吸引到科技创新人才；才有精力、有财力去建立企业技术中心或研发中心，才能形成企业发展的良性循环。反之，如果企业规模很小，连生存都十分困难，更谈不上去搞研发了。回顾这些年来，我们在推进企业科技创新方面制定了不少的优惠和扶植政策，支持了不少企业，但是相当一部分企业规模还是偏小，产品技术含量和附加值仍然偏低。因此，我们必须筛选好扶持对象，明确重点，划出层次，重点支持那些技术水平高、有市场潜力和有巨大发展前途的科技型企业，把扶持资金真正用在刀刃上。希望通过我们的“扶强”战略，培育出一批在全市和全国有重要影响力的高新技术企业，成为促进园区发展的一支重要力量。
　　总之，要通过开放，引进、扶强，千方百计做大园区经济规模，壮大园区经济实力，使全区在全市高新技术产业发展中真正起到引领、辐射和带动作用。
　　三、切实加强党的先进性建设，为用好新的上升期提供有力政治保证
　　完成新的上升期各项目标任务，对园区各基层党组织和党员干部提出了新的考验。我们必须坚持党要管党、从严治党的方针，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，为真正用好新的上升期、实现又好又快发展提供强有力的政治保证。
　　要推进和谐园区建设。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是全面建设小康社会的客观要求，是维护好最广大人民根本利益的重要体现。党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的重大决定，市委八届十次全会对和谐天津建设做出了具体部署，我们要认真学习，深刻领会，贯彻到和谐园区建设的各项工作中。
　　一个和谐稳定的园区，是加快发展的前提和基础。建设和谐园区，要求我们必须切实提高处理各方面利益关系的本领，特别是要着力解决好企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要及时化解社会矛盾，为企业营造一个稳定的发展环境，树立园区的良好形象。构建和谐园区，企业的努力至关重要。要引导企业树立社会责任感，培育和谐的劳动关系，积极构建和谐企业。法律是人人必须遵守的硬约束。我们要全面落实依法行政的各项规定，坚持决策的科学化、民主化，将服务企业与依法行政结合起来，在依法行政中体现出为企业服务，在为企业服务中坚持依法执政。今年，我们要以提高服务质量和工作效率为切入点，在两委机关和海泰集团开展“优质服务年”活动，进一步转变观念，创一流服务业绩，打好服务牌，以适应滨海高新区的开发建设。随着园区经济的发展，我们要把发展社会事业放在更加突出的位置，调整财政支出结构，把更多的财政资金投入到公共服务领域，不断增强公共产品和公共服务供给能力，使驻区企业和群众能够共享园区改革发展的成果。和谐的氛围有利于增进团结，凝聚力量。要大力推进和谐文化建设，在两委机关和海泰集团树立正气和新风。各级党组织要通过有针对性的思想政治工作，及时了解干部群众的思想动态，使干部群众有话有处讲，有苦有处诉，有问题能够有渠道反映。还要引导干部群众树立积极向上的社会心态，用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、促进和谐成为全区上下的共同追求，形成为园区发展心往一处想、劲往一处使的氛围。
　　要大力加强领导班子和干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。加快园区的发展，取决于干部队伍整体素质的提高，取决于各级领导班子是否坚强有力。
　　要坚持把思想政治建设摆在领导班子和干部队伍建设的首位。当前，形势的发展变化很快，新情况、新问题层出不穷，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍。我们要倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习的体会和成果转化为实现园区加快发展、构建和谐园区的能力。各级领导班子和领导干部要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实改进领导方式，努力提高领导水平。在新的形势和任务下，领导班子和领导干部要着力提高五种能力：一是提高把握发展机遇的能力，二是要提高统筹谋划的能力，三是提高研究新情况、解决新问题的能力，四是提高抓工作落实的能力，五是提高识人用人的能力。只有这些能力的提高，才能把握住发展的大局和关键环节，赢得发展的先机。
　　在加快干部人事制度改革方面，要继续落实并不断完善干部轮岗交流制度，切实增强干部队伍的活力。坚持挂职锻炼制度，在实践中锻炼和培养干部。要坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，特别是要注重培养想干事、能干事、能干成事而且不出事的干部。要加大对干部的考核力度，建立科学的考核评价体系，以考核的结果作为干部晋升和奖惩的依据，转变干好干坏、干多干少都一样的状况。
　　要狠抓作风建设。党的作风就是党的形象。一个班子、一个干部有什么样的作风，就有什么样的形象。实现我们的既定目标，保持和发展党的先进性，很重要的一个问题就是我们的各级干部都必须具有良好的、过硬的工作作风。
　　人总是要有一点精神的。园区的发展说到底还得靠全体干部群众的觉悟和奋斗，靠大家积极向上、敢争第一的精神和坚忍不拔、开拓进取的作风。一个干部做好工作，需要有一定的工作能力和工作水平，这是前提和基础。提高工作能力和工作水平，需要组织培养，更需要个人努力。个人努力最关键的因素是每个人都能够充分发挥主观能动性，在主观上具有强烈的事业心、责任感，把个人的发展同园区的发展紧密相联。这样，我们的事业就具有了向前发展的原生动力，我们才会克服通常看来克服不了的困难，干成通常看来干不成的大事。
　　充分发挥主观能动性能够折射出一个干部的思想境界，能够反映出一种精神状态，能够体现出一种工作标准。是心无旁骛，一心只想着事业，还是畏手畏脚，怕担责任怕出错？是奋发有为还是不思进取？是主动坚持高标准、追求高水平，还是当一天和尚撞一天钟？当前，我们的干部队伍中，确实存在缺乏主动性和开拓进取精神，凡事都听“吆喝”，只求过得去，不求过得硬的现象。说到底是缺乏强烈的事业心和责任感，必然导致思想僵化，贻误发展时机。
　　　同志们，园区是全市瞩目的经济区域，是滨海新区的重要组成部分，我们肩负的使命光荣，责任重大。时间对于我们实在是太宝贵了，我们耽误不起，也耽误不得。形势和任务要求我们在每一个平凡的工作岗位上，都要担当起各自的责任，最大限度地发挥个人价值，“聚沙成塔，集腋成裘”，形成加快发展的强大合力。每个部门、每个干部都要主动思考问题，主动研究问题，主动去抓落实。部门负责人要真正发挥好承上启下的作用，不能只当上情下达，下情上达的“二传手”。我们干工作不是摆样子，更不是做给领导看，要真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。同时，要集中力量攻克难关，狠抓各项工作的落实。各级领导干部要率先把自己放在抓落实的主体地位，综合运用调研、督查、考核等措施手段，确保各项工作落到实处。
　　要切实抓好党风廉政建设。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，也是加强党的先进性建设的重大战略任务。目前，园区党风廉政建设总体上是好的，但也要清醒地认识到，在改革开放和发展社会主义市场经济的环境下，园区在一些领域也存在着滋生腐败的土壤和诱发腐败的因素。因此，全体干部特别是各级领导干部必须时刻绷紧反腐倡廉这根弦，坚持廉洁从政，提高拒腐防变的能力。
　　每一名党员干部特别是领导干部，都要始终牢记我们手中的权力是党和人民给的，只能无条件地为党的事业、为人民服好务，丝毫没有为个人谋取私利的权力。在中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记强调要加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，并大力倡导八个方面的良好风气。立昌同志在市纪委第十五次全会上结合天津的实际，深刻阐述了加强主观世界改造的重要意义，对于全面加强领导干部作风建设、扎实推进反腐倡廉工作具有十分重要的指导作用，我们要认真学习中央和市委提出的要求，把领导干部作风建设作为党风廉政建设的一项重点工作来抓。各级干部特别是领导干部要自觉主动地加强主观世界的改造，注意生活小节，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。纪检监察部门要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，宣传部门在坚持正面报道的同时，充分发挥舆论监督作用，敢于暴露存在的问题，以利于加强和改进工作。希望每一名干部特别是领导干部都从自身做起，从一点一滴的小事做起，任何时候都要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，保证权力干净运行，以最廉洁的行为干好最开放的事业。
　　同志们，新的机遇赋予新的使命，新的责任呼唤新的作为，新的上升期对我们提出了新的更高的要求。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持更高标准，追求更高水平，同心同德，奋力拼搏，以实际行动努力开创园区发展的新局面。